这一年，郑州慈善了不起

　　本报讯（首席记者姜德兴）郑州报道：岁月不居，时节如流。回首2022年，郑州慈善总会全年各项业务工作圆满完成，在助力乡村振兴、疫情防控、救助困难群众等方面彰显了慈善力量。这一年，“99公益日”活动和“幸福家园”建设取得突出成绩，这一年，全年募集善款达到4.5亿元，其中市本级1.03亿元，支出1.3亿元，惠及困难群体50万人次。 　　一、认真学习贯彻党的二十大精神，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证。
　　今年以来，总会始终把迎接和学习贯彻党的二十大精神作为头等大事来抓。认真组织领导班子和全体党员干部职工通过电视、网络、视频终端等方式收听收看二十大开幕会直播盛况，重点学习领会习近平同志代表十九届中央委员会所作的报告，深刻领会二十大关于“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善事业”的重要部署。同时传达学习郑州市委关于学习宣传贯彻二十大精神的通知，收听收看中华慈善总会举办的学习宣传贯彻二十大精神专题党课。
　　总会召开部门负责人以上干部会议，党支部多次召开党员员工会议，深入学习二十大报告，明确要求每个党员干部员工都要原原本本、一丝不苟阅读报告全文，认真领会掌握核心要义，充分认识二十大的重要意义，把思想行动统一到二十大精神上来，把贯彻二十大精神同学习习近平同志带领常委同志到陕西延安和河南安阳考察调研时的重要讲话精神结合起来，同学习习近平同志关于发展慈善事业重要论述结合起来，切实做到学用结合、知行合一。
　　会长姚待献要求，将党的二十大精神落实到慈善领域，就是要进一步弘扬中国特色慈善文化，形成全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好慈善氛围，充分发挥慈善组织在社会保障体系中的重要补充作用和第三次分配功能。学习二十大报告，要体现在对内容的深刻领悟上，体现在推进慈善事业的创新发展上，体现在找准慈善事业发展的着力点上，体现在树立良好的工作作风上。
　　总会专门组织全体党员干部职工进行二十大报告重要内容考试、一百个知识点测试、撰写学习心得体会，并结合二十大精神就创新慈善工作提出建议。通过认真扎实学习，确保全体党员干部职工学深悟透二十大精神实质，把学习贯彻成效转化为做好慈善工作的强大动力，落实到具体工作行动之中。
　　2、编辑印发、学习宣传习近平同志关于发展慈善事业重要论述摘编，引导干部群众进一步增强政治认同、思想认同。 　　3、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展慈善事业，对大力发展慈善事业提出了一系列新观点、新论断，为新时代慈善事业的高质量发展提供了根本遵循。总会认真查阅学习已公开发表的习近平同志的讲话、报告、演讲、指示、批示等重要文献，梳理了5个版块80余条重要论述，编辑形成了《习近平关于发展慈善事业重要论述摘编》一书。通过不同方式向各开发区、区县（市）、市直机关、企事业单位和各级慈善组织等广泛赠阅。帮助和引导广大干部群众学习、理解、掌握、贯彻习近平同志关于新时代做好慈善工作的重要指示，增强政治认同、思想认同，进一步将其转化为“兴业润世”的强大动力，持续推进我市慈善事业向更高水平、更高质量发展。
　　4、部分开发区、区县（市）党政领导和慈善组织负责人学习后普遍认为，《摘编》一书内容丰富、全面系统，是推进全面慈善、建设慈善城市的理论武器，且编辑简当、印装精致，十分珍贵。表示要组织广大干部群众认真学习领会，按照总书记的要求去做，进一步强化慈善工作的责任意识，树立维护社会稳定、促进社会和谐的大局意识，树立增强慈善事业持续健康发展的使命意识，一步一个脚印向前走，一件事情接着一件事去办，开启慈善事业发展新征程。
　　5、三、郑州市委高度重视慈善工作，省委常委、市委书记安伟两次作出重要批示，指明慈善工作的方向和重点。 　　7、12月30日，省委常委、市委书记安伟就慈善工作作出重要批示：“慈善工作公益性强，透明度高，关注面广，需要始终强化底线思维和发挥兜底作用不动摇不偏移。郑州慈善工作组织有力、动员有方、参与率高、捐赠有效，爱心活动深入人心，尤需认真总结、创新工作、砥砺前行、更有作为。全市各级慈善组织一定要以党的二十大精神为指引，以更好地服务弱势群体、困难群体、特殊群体和社会共同富裕为目标，守土有责，知责担责，大力传播慈善理念，弘扬慈善文化，持续开展‘关爱你我他（她）·温暖千万家’和冬季送温暖活动，宣传慈善典型，讲好郑州慈善故事，为建设有温度有厚度有高度的郑州国家中心城市作出新贡献！”收到批示后，姚待献会长立即就学习贯彻落实工作提出具体要求：安伟书记的重要批示十分重要十分及时。首先指出了慈善工作的独特作用，就是强化底线思维和发挥兜底作用不动摇、不偏移；其次肯定了慈善组织工作有力、捐赠有效，要总结创新、更有作为；其三为我们今后工作提出了明确而具体的要求。他要求：总会机关包括全市慈善系统一定要认真学习领会贯彻落实安书记的指示批示精神。一方面抓紧做好冬季送温暖工作，实实在在服务好困难群体；一方面总结去年工作，梳理今年思路，立足于创新提升、务实高效，高标准做好2023年的慈善工作。不辜负市委主要领导的关心和鼓励，真正地“为建设有温度、有厚度、有高度的郑州国家中心城市”作出慈善组织“应有的贡献”。
　　8、四、召开“发挥慈善第三次分配作用，实现共同富裕”慈善工作座谈会，提升全社会对慈善事业重要地位和作用的认识。 　　9、2月28日，总会召开以“发挥慈善第三次分配作用，为实现共同富裕作贡献”为主题的全市慈善工作座谈会。会议强调，党中央关于新时代慈善工作“发挥第三次分配作用、为实现共同富裕作贡献”具有十分重要的意义，慈善组织和慈善工作者要认清崇高使命、担当责任、大有作为。
　　10、会议对全市2022年慈善工作提出具体要求：要在新时代慈善面临历史性发展机遇中不负使命、砥砺前行；要在推进以募捐为重点的慈善业务工作中担当作为、创新创造；要以开展“能力作风建设年”活动为契机，切实加强慈善组织队伍建设。各地各单位要按照工作要点，结合贯彻会议精神，统筹安排好全年的工作，立足抓早、抓紧、抓实、抓具体、抓到位，不断开创郑州慈善工作新局面，努力创建全国慈善城市。
　　11、五、举行郑州慈善总会第四届理事会第四次会议，确定年度工作目标和主要任务。 　　13、六、省慈善联合总会全体班子成员检查指导我市工作，“幸福家园”村社互助工程建设取得初步成效。 　　14、4月25日，省慈善联合总会会长邓永俭及全体班子成员到二七区、登封市调研指导“幸福家园”建设工作。省委常委、郑州市委书记安伟和市长何雄等领导看望了邓会长一行，表示将全力以赴推进郑州慈善事业发展，支持乡村振兴“幸福家园”建设。
　    15、《河南省“幸福家园”村社互助工程实施方案》下发后，总会认真贯彻落实，作出周密部署，将“幸福家园”工程列入“郑州慈善十四五工作计划”和年度工作要点，制定《郑州市“幸福家园”工程实施方案》，加强组织领导，成立了以会长为组长、各位副会长为副组长的幸福家园”工程领导小组，为工程的顺利实施提供组织保障。总会姚待献会长、王合生副会长随同省慈善总会邓永俭会长到湖北省进行“幸福家园”村社互助工程专项考察，回来后立即作了安排，学习借鉴湖北省及黄岗市先进经验。
　　16、坚持示范引领，实施典型带动。7月6日，在二七区召开郑州市“幸福家园”村社互助工程现场会。会议对二七区和巩义市“幸福家园”村社互助工程建设情况给予充分肯定，要求各地加快推进“幸福家园”项目落地实施，进一步扩大覆盖面，积极挖掘项目，建立互助基金，让广大群众尽快、尽早享受到“幸福家园”项目的建设成果。
　　17、深入走访调研，统筹协调推进。7月22日至8月18日，姚待献会长带领总会全体班子成员，冒着酷暑实地考察调研十余家县（市）区和开发区基层灾后重建和“幸福家园”工程建设情况，并先后召开座谈会听取有关汇报，与当地党政主要领导畅谈交流，对“幸福家园”工作进行了现场督导和指导。
　   18、姚待献会长提出了“幸福家园”工程建设十条措施：提高政治站位，凝聚上下共识；完善实施方案，细化部署举措；修订充实工作目标，精心挑选试点村社；精心策划工程项目，夯实落地主体责任；广开募集善款渠道，提供充足资金保证；广泛宣传动员，增加“幸福家园”建设热度；有针对性地组织培训，推广先进地区成功经验；加强指导督导协调，梳理解决疑难问题；形成有效激励机制，调动基层工作积极性；切实加强组织领导，建立社会力量参与帮扶长效机制。 　   19、项目实施以来，全市“幸福家园”工程建设已初见成效，一大批贴近基层的基础设施建设、困难群体帮扶、灾后恢复重建、基层社会治理、乡风文明建设等慈善项目相继落地实施。目前全市已激活“幸福家园”村社互助基金151支，发布村社慈善募捐项目62个，网络筹集善款470余万元，总会下拨幸福家园灾后重建项目资金4700余万元，共计5200余万元，足额资金有效保障项目顺利实施，为我市乡村振兴作出了积极贡献。
　　20、七、拉高座标，强化指导，乡村振兴河南专场及“99公益日”活动取得突破。 　　为认真贯彻落实民政部、国家乡村振兴局部署要求，进一步学习领会贯彻6月10日河南省慈善总会2022年乡村振兴河南专场暨腾讯“99公益日”活动动员部署视频会议精神，总会成立了以会长为组长的领导小组，制定印发了《关于全市慈善会系统联动参与2022年乡村振兴河南专场暨腾讯“99公益日”活动实施方案》。6月22日，总会召开了乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动部署会，回顾总结了2021年郑州市联动全市慈善系统开展“99公益日”活动取得的成绩和经验，专题发布郑州市联动参与乡村振兴河南专场及“99公益日”活动方案，制定了今年预期目标。姚待献会长提出抓好此项活动十项举措：要立足于早、实、优，及早谋划、及早部署；要提高政治站位，当作头等大事来抓；要加强领导，党政主导，部门联动；要突出重点，分类指导，整体推进；要选准选优项目，足额落实企业配捐；要强化政策规则培训，熟练掌握业务技能；要严格依法依规，力求善事善做；要建立督导机制，抓紧盯实，确保完成预期目标；要采用多种形式加强动员和宣传，营造良好氛围；要实行通报嘉奖，鼓励创先争优。
　　7月中旬，姚待献会长带领总会领导班子成员逐个到县（市）区和开发区做动员、督导工作，面对面向各地主要领导宣传引导、支持慈善组织开展“99公益日”活动。8月25日，总会召开2022年乡村振兴河南专场暨腾讯“99公益日”活动冲刺视频会，动员全市慈善系统和社会各界以临战姿态踊跃投入到“99公益日”活动之中，突出公众筹款，克难攻坚，务求取得更大成效。
　　9月4日至9月6日，各开发区、区县（市）党委政府高度重视，主要领导亲自挂帅，民政部门、各级慈善会会长深入基层一线，积极协调，广泛动员，主动作为。至此，2022年乡村振兴河南专场及“99公益日”活动完成预期目标，取得新的突破，全市共筹募善款1.65亿余万元，同比去年增加9000余万元；参与活动总人数超过200万人次，同比去年高出近1倍。全市16个开发区、区县（市）中，巩义市、金水区总筹款超过2000万元；二七区、登封市、荥阳市、新密市、新郑市5个区、县（市）进入全省千万县行列，我市乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动成绩斐然，取得圆满成功，位列全省市级筹款额度前列。
　　八、全面动员、广泛参与，第十五个“郑州慈善日”庆祝暨捐赠活动成果丰硕。 　　10月16日是第十五个郑州慈善日，主题是“助力乡村振兴，促进共同富裕”。市委、市政府主要领导同志专门作出批示，要求各级党委政府和各单位加强领导，抓紧组织实施好慈善日活动有关部署，确保慈善活动、慈善捐赠工作取得成效。市委办公厅、市政府办公厅专门发出通知，提出明确要求。郑州慈善总会在各媒体发表答记者问和“郑慈选”文章；先后召开市直机关和开发区、区县（市）动员会，对开展“郑州慈善日”活动进行具体部署；多次走访慰问企业，发布致全市爱心企业家的慰问信。
　　12月16日，举行“助力乡村振兴促进共同富裕”第十五个“郑州慈善日”庆祝大会暨捐赠活动仪式。市委副书记、政法委书记吕挺琳等市四套班子领导出席了活动仪式。副市长陈红民传达了安伟书记的重要批示。各开发区、各区县（市）、各级各部门、社会公益组织、社会各界爱心企事业单位为爱助跑，现场募集款物4.5亿元。其中金水区以5000万元位居全市第一，二七区以3716万元位居城区第二。河南康利达投资集团有限公司1850万，郑州高新投资控股集团有限公司捐赠655万元，育林控股有限公司捐赠500万元等多家爱心企业慷慨捐赠，支持慈善事业。
　　吕挺琳副书记代表市委对郑州慈善总会作出的贡献给予了肯定，并对全市慈善工作提出要求:要深入学习习近平同志关于发展慈善事业论述精神，把准慈善事业正确的政治方向；要深刻认识新形势下慈善事业的新定位，进一步增强推进慈善事业发展的责任心和使命感；要切实加强党委政府对慈善工作的领导，进一步推动慈善事业新的跃升；要大力弘扬慈善文化，营造全民参与慈善的浓厚氛围。
　　姚待献会长代表总会致词，向为郑州慈善事业添砖加瓦的爱心力量致谢，表示要主动贴近党委政府大局，扩大募捐渠道，多设项目基金，加大支持力度，着力搞好服务，尽心竭力推进乡村振兴乡村建设行动，在郑州全面建设国家中心城市和促进乡村振兴乡村建设新征程中，汇入更多更强的慈善力量，以更加优异的成绩交出精彩答卷。
　　九、坚持守正创新，在稳步推进传统项目和基金中，促进各类慈善创新项目和基金蓬勃发展。
　　通过接受爱心企业、爱心人士的无偿捐赠，以企业冠名、个人冠名等方式，形成了涵盖助医、助学、助困、助残、助老等方面的慈善基金救助体系。2022年新成立慈善基金32个，募集善款4657.19万元，基金支出5008.03万元。全年实施慈善项目28个，包含助力乡村振兴、助学、助医、助残、济困、困境儿童帮扶、慈善文化建设、慈善志愿者发展八大类。投入使用善款700余万元，直接救助各类困难人群2万人，间接救助困难人群20万人次，举行各种形式、内容的公益慈善活动100余场。慈善文化园建设顺利推进，目前全市已建成6个慈善文化园，居民在家门口即可学习慈善法规知识，接受慈善文化的熏陶。
　　十、着力为民办好实事，“曙光行动光亮乡村”公益项目启动。 　　“曙光行动光亮乡村”公益项目是为服务党委、政府乡村振兴、美丽乡村建设工作大局，由河南省助残济困总会、郑州慈善总会等多方力量联合发起的一项公益慈善项目。旨在为郑州市部分县（市）区缺少夜间照明设备的农村捐赠安装太阳能路灯，以改善村民夜间出行条件，提升乡村人居环境。项目于2022年8月在巩义市试点，为2个偏远山村捐赠安装太阳能路灯173盏，惠及1200余户4442名村民，效果良好，受到群众欢迎。
　　“曙光行动”是贯彻落实中央实施乡村振兴战略的重要体现，是支持农村幸福家园建设的具体行动，是一项惠民善政工程，是看得见、摸得着的公益事业。今后要推广试点经验，真抓实干，协调动员各县(市)区积极行动，密切配合，共同努力，确保项目给百姓带来实实在在的效益。2023年，项目计划投入800余万元，为50余个行政村免费安装5000余盏太阳能路灯，尽最大努力改善照明设施相对滞后的农村人居环境。
　　十一、创新“三个运作”模式，推动慈善志愿服务体系向纵深发展。
　　2022年我市慈善志愿服务工作逐步摸索形成“社会化运作、品牌化运作、项目化运作”工作模式，不断促进我市慈善志愿服务纵深发展。
　　“社会化运作模式”将慈善志愿服务活动与社会需求相结合，全面整合社会资源，积极参与社会服务。2022年全市近300家慈善志愿者工作站响应市委市政府号召和慈善总会部署，在各场疫情攻坚战中组织志愿者穿上“大白服”、披上红马甲、戴好“蓝面罩”，将大爱精神转为抗疫担当，积极投身我市抗疫一线。
　　“品牌化运作模式”以多项内涵深刻、生动形象的慈善品牌为平台，凝聚慈善志愿服务力量，大力宣传郑州慈善品牌效应。2022年，市本级新增慈善志愿者人数超过11000人。“99公益日”“郑州慈善日”等大型活动中全市慈善组织发起上百个“一起捐”项目，向广大市民推广公益理念。“郑州公益慈善大讲堂”“郑州慈善凯歌团”“郑州诗词学会慈善志愿者”“郑州书画慈善志愿者”等特色品牌团队持续在我市不同领域、不同行业展现慈善志愿者的亮丽风采。
　　“项目化运作模式”以慈善志愿服务项目为载体，搭建服务供需双方长期、紧密的帮扶关系，服务内容明确，工作重点突出。慈善超市项目、新时代郑州慈善文明实践中心项目、慈善志愿者孵化基地建设项目、慈善志愿者工作站建设项目等全年开展服务次数累计近1200次，在“助老、助困、助学、助残、助农”等方面树立起全市慈善志愿者良好的形象。
　　十二、寒冷的冬，温暖的爱，“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动取得初步成效。
　　 　　十三、为认真贯彻落实省委、省政府、郑州市委、市政府和省慈善联合总会关于“关爱你我他（她）·温暖千万家”决策部署和行动要求，总会结合本市实际研究落实措施，迅速启动冬季送温暖行动。
　　印发《郑州慈善总会关于集中开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动的通知》，全市慈善系统共启动救助项目近30个，使用慰问金2635.108万元，赠送25000件（条）衣被、生活大礼包3225个、中药汤剂3万袋、腊八粥2000余份、蔬菜10万余斤、口罩35万只等物资。其中郑州慈善总会本级已拨付资金近450万元。
　　扎实开展“迎新春市直机关困难职工、帮扶村困难群众救助”活动，为全市222名困难职工和1773户帮扶村困难村民发放救助金及米、油、棉被等物资共计约150万元。
　　与郑州市民政局共同开展“寒冬送温暖”活动，拿出30万购买米油等过冬物资，针对全市低保对象、特困供养人员、困境儿童、空巢独居老人、农村留守老人等民政服务对象进行帮扶。
　　开展迎新春走访慰问爱心企业送“福”活动。由会长、副会长带队深入爱心企业，为企业送去市委主要领导的重要批示和红色书法“福”字以及会长撰写的春联，当面转达党委政府的关心支持和慈善机构的诚挚慰问，感谢慈善企业长期的支持奉献。同时积极帮助爱心企业纾困解难，最大努力提供优质服务和大力支持，为爱心企业的健康持续发展助力，推动郑州慈善事业健康发展。
　　十四、加强宣传联络，弘扬慈善文化，进一步增强慈善组织的社会影响力。
　　坚持正确舆论导向，树立良好形象。利用多种宣传资源，开展全媒体、全过程宣传报道，举办了形式新颖多样的宣传活动，通过全市千余家志愿服务团队、4万社区志愿者在各街道、大型商超、企事业单位、学校、乡镇（街道）共发放、张贴海报18万份，联合全市698家企事业单位开展“白+黑”线下宣传募捐活动3.35万场。
　　打造全国互联网募捐宣传平台，助力乡村振兴。与腾讯公益平台、微博公益、支付宝公益、轻松筹、水滴筹、抖音公益、公益宝等10余家网络募捐平台开展宣传合作，助力乡村振兴。全年共发布138个网络募捐项目，联合社会各界爱心力量，宣传发动、筹募善款共计1.65亿余万元。
　　积极打造“慈善融媒体”宣传矩阵。不断加大与国家级、省、市等25家主流媒体单位的合作力度，宣传工作取得良好成效。全年共发布慈善新闻237篇，纸媒发布29篇，新闻广播312次，电视台视频传播113次，累计推送慈善新闻7859条；与3家国家级媒体合作，发布慈善新闻190条，省属媒体5家，发布慈善新闻278条。
　　编辑、发布郑州慈善新闻播报和《郑州慈善》期刊多期；宣传《慈善法》每日一读，68篇郑州慈善新闻列入“学习强国”，取得了显著的社会效果。
　　十五、加强组织领导，健全完善机制，全面推进慈善系统基层组织建设。
　　总会坚定不移地坚持党对慈善工作的全面领导，坚持“党委领导、政府推动、组织运作、社会实施、全民参与”的慈善工作格局，持续健全完善工作机制，推动我市慈善事业高质量发展。
　　注重加强和优化各级慈善总会的领导班子建设。结合实际分类指导，强化领导力量，树立慈善组织威信。与各相关部门和单位之间建立融洽和谐关系，加强协调，主动配合，运用党委和政府的力量推进慈善事业发展。依托开发区、区县（市）慈善会，持续推动基层慈善组织向乡镇街道和行政村、社区发展。印发《关于进一步做好慈善组织网络建设工作的通知》，要求各开发区、各区县（市）进一步完善辖区内三级慈善基层组织网络，各乡镇、街道办事处建立慈善工作站，各村和社区建立慈善工作室，做到有专职人员、有办公室、有牌子、有经费、有制度、有活动，把慈善工作的触角延伸到社会各个角落，强化了基层慈善网络体系建设，为全市慈善事业持续健康发展夯实了组织基础。
　　一年来，巩义市、二七区担当尽责、全面发展；中牟县、登封市、荥阳市、新密市、中原区持续发力、更进一步；金水区、新郑市、郑东新区新班子出手不凡、连创佳绩；管城区、惠济区、航空港区、高新区不懈努力、创新求进；经开区、上街区渐入佳境，稳中向好。圆满完成了全市慈善工作任务。
　　十六、加强总会内部建设，积极营造担当尽责干事创业的良好氛围。 　　2022年，总会坚持内强素质、外树形象，狠抓制度机制建设，努力提升服务保障能力。认真贯彻落实省委、市委部署，按照省、市民政工作会议要求，开展“能力作风建设”专题培训活动，切实加强慈善组织党的建设和队伍建设，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精良、敢于担当的高素质专业化慈善工作队伍。
　　坚持“四考”赋能促担当的工作机制，严格执行工作日考勤制度和目标绩效考核，组织职工进行综合知识考试，全体职工述职考核测评，让考核融入日常、见于平常、抓在经常，有效激发员工担当实干的精气神。
　　增强法制意识，打造阳光慈善。熟练掌握和严格遵守《慈善法》等法律法规，坚持依法规范开展各类慈善活动。完善信息公开公正制度，强化内部治理，严格执行财务审批程序，账目公开透明，守住诚信底线。主动接受外部监督，充分发挥监事会的督导检查作用，提升慈善组织的公信力和影响力，让捐赠人放心，人民群众满意。
　　增强中心大局意识，热情服务慈善企业。坚持每年就重要工作向市委市政府主要领导汇报工作，争取党委政府的大力支持。强化以捐赠人为核心的服务理念，了解慈善企业需求，积极主动提供必要的服务，千方百计帮助爱心企业，为企业家分忧解愁。从而动员和引导广大人民群众积极参与和奉献慈善事业，力同心，全面跃升，共同迈入新时代全民慈善新征程。