原阳县财政局：用好硬软指标预算绩效评价体系 助力“雪亮工程”服务社会群众

       本报讯【记者孙守广 通讯员李伟中】新乡报道;河南省原阳县自“雪亮工程”实施以来，实现了城市管理、行政执法、安全生产、公共卫生等多部门资源共享，真正达到了信息化资源“整合、联动、共享”的建设目标，使政府职能部门多了一双“千里眼”。原阳县视频监控中心利用“雪亮工程”监控平台为群众办实事成效显著，深得群众的好评。该中心工作人员介绍说，“雪亮工程”监控平台作用的充分发挥，得益于县财政预算硬软指标相结合的绩效评价体系的推进和落实。 　　据了解，2021年以来，该中心利用“雪亮工程”监控平台直接服务群众500余次，帮助寻找走失人员及丢失物品280余次，帮助相关部门查看交通事故260余起。该中心利用视频监控平台为办案单位调取、查看案件视频监控资料800余起，其中提供线索协助破案120余起，通过“雪亮工程”直接破获案件60余起，占破获刑事案件总数的68%。在抓获网上逃犯方面，根据在重点行业设立的人脸系统，监控中心先后抓获了网上逃犯3名，且自人脸系统报警至抓获犯罪嫌疑人，前后用时不超过1小时。 　　为此，记者采访了原阳县财政局有关负责人及主要领导。该局预算绩效管理股股长徐新介绍说，“雪亮工程”监控平台是县财政绩效评价的一个重要项目，在对项目开展绩效评价过程中，通过纸质问卷、现场访谈、网络调查的方式对设备管理人员、使用部门及社会群众进行了调查，满意度均在90%以上。该项目通过运用‘硬指标’和‘软指标’相结合的方法，达到了原阳县财政‘绩’与‘效’完美结合。　　
　　“2021年，我局在重点项目绩效评价中，把群众满意作为第一标准，坚持‘硬指标’和‘软指标’相结合，契合了党史学习教育‘我为群众办实事’活动要求。‘硬指标’即可量化的指标，是数字的统计为‘绩’；‘软指标’即公众满意度和社会效益呈现的‘效’。通过两个指标的综合考量，主动回应公众诉求，接受群众的考核评议和批评监督，进一步强化部门为群众办实事工作的落实，有利于提高行政效能，推进民生改善，有力地巩固了人民满意的服务型机关创建成果。”徐新接着说。　　
　　据了解，2021年原阳县财政局对当年的5个重点项目和1个部门开展整体绩效评价。绩效评价把‘软指标’作为重点，以县财政局指导，引入第三方进行评价的模式，运用第三方的专业优势和独立性，开创公众化的评价机制新模式。　　
　　预算绩效管理充分利用互联网快捷方便的特点，将各部门的职责、年度工作目标、部门预算等置于原阳县政务网，供公众查阅。对重点项目进行发放纸质问卷、现场访谈、网络调查等手段，运用不记名方式，引导公众积极建言献策，形成民主考评的新模式。　　
　　评价主体多元化，目的是真正将“评判权”交给人民群众，最大程度地吸纳各个层面、各个行业普通群众的参与，保证评价主体的代表性和广泛性。　　
　　谈到2022年的预算绩效管理工作，原阳县财政局党组书记、局长安国利说：“2022年，我局将从实际出发科学合理设计整个活动，在评议指标的设计上，根据各部门、行业与人民群众生产生活相关程度，合理设置各项指标权重；在考核评议主体的选择上，采取组织推荐与社会参与相结合的方式，确保由熟悉、了解政府工作的‘知情人来考’，聘请专家、学者作为‘独立第三方来评’，确保考核结果的公正公平；在考核结果的运用上体现‘优良、中、差’三个档次，将活动考核结果作为政府部门目标绩效考核的重要组成部分，逐步形成群众监督约束的科学发展工作导向，有效完善政府目标绩效考核体系。”